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2019-03-15

立法院議案關係文書 中華民國108年3月13日印發

案由:本院沈委員智慧,針對經濟部不讓台中火力發電廠第四號機組提前除役,又堅持不落實「以核養綠」公投,形同將中部民眾視為二等公民,讓中部民眾以肺發電,至屬不當。行政院及所屬機關、機構皆應尊重去年11月24日公投結果、督促經濟部監管台中火力發電廠逐年降低燃煤發電,特向行政院提出質詢。

說明:

一、經濟部長對外表示停用核電不會造成台灣缺電,另一方面又說,若中火第四號機組除役,將可能造成缺電。明明「以核養綠」公投案已經投票通過,要求政府重啟核電,避免台灣空污問題嚴重而影響民眾健康。行政院不應對民意視若無睹。

二、行政院堅持不重啟核電以全面終止燃煤發電,也無視台灣中部地區民眾飽受霾害之苦,以及PM2.5的空氣污染之害。卻擁抱民進黨「廢核電」的神主牌,強迫人民「用肺發電」。

三、經濟部放任台電燃煤發電,製造空氣污染,已經讓台中市民罹患肺腺癌人口逐年增加。肺腺癌死亡者,也居全國各縣市前幾位。行政院及所屬機關、機構皆應尊重去年11月24日公投結果、督促經濟部監管台中火力發電廠逐年降低燃煤發電。

 

行政院答覆

沈委員尌政府應尊重去(107)年 11 月 24 日公投結果,並督促政府監管台中火力發電廠逐年降低燃煤發電問題所提質詢,經交據經濟部查復如下:
一、依據行政院環境保護署(以下稱環保署)國家空氣污染物排放清冊最新版本(TEDS9.0),台中電廠全年空污排放量為硫氧化物 14,886 噸/年、氮氧化物 23,188 噸/年、粒狀物 1,985 噸/年。台中電廠 PM2.5 排放量為 1,244 噸,約占臺中市整體排放量 8,498 噸的 14.6%,在政府各個面向(包括固定源、移動源及逸散源)均努力減排下,臺中市空氣品質 PM2.5 濃度已由 104年 23.5μg/Nm3 降至 106 年 20.2μg/Nm3。
二、台中電廠 4 號機係於 81 年商轉,目前僅運轉 27 年,距設計年限 40 年(除役年限為 121 年)仍有一段時間,若自 108 年即停止運轉,其裝置容量為 55 萬瓩,影響備轉容量率約1.4%~1.8%,將對 108、109 年系統供電造成影響。
三、臺中市政府環境保護局於 106 年底核定台中電廠固定污染源操作許可證展延案,要求生煤使用量由原核准量 2,100 萬噸,自 107 年起下修至 1,600 萬噸(減少 24%),台電公司已逐年降低台中電廠生煤用量。
四、台電公司為善盡企業社會責任全力推動空污減量工作,相關措施如下:
(一)空氣品質不良期間執行燃煤機組降載:台電公司在供電穩定前提下,自 106 年 11 月起配合環保署中央空氣品質防制指揮中心於空品不良期間執行自主或友善降載。台中電廠自106 年 11 月起至 108 年 3 月 10 日已降載 516 次,減少發電量約 46.8 億度(含歲修 41.1億度、非歲修 5.7 億度)。
(二)逐步進行台中電廠既有機組空污改善及興建室內煤倉:
1.第 1 至 4 號機防制設備改善計畫執行中,將投資 93 億元,預定於 108 年完成。
2.第 5 至 10 號機防制設備改善計畫已由本部陳報貴院審查中,預定投資新臺幣 146 億元,另先投資新臺幣 34 億元利用機組大修期間進行部分設備改善。
3.興建 2 座室內煤倉計畫執行中,將投資新臺幣 140 億元,預計分別於 110 年及 113 年完成。
(三)台中電廠新設燃氣機組商轉後,台中電廠 4 部燃煤機組將轉為「備用」,台電公司為兼顧空污及確保電力供應穩定,已規劃在 113 年起台中電廠 2 部新燃氣機組陸續完工商轉後,台中電廠現有 4 部燃煤機組即會轉作備用。

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