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2019-04-09

本院沈委員智慧,針對中山醫學大學公衛系在台中電廠、中龍鋼鐵及中科園區所在地及鄰近行政區進行的一項研究報告發現,龍井、西屯、大肚、大雅、清水、后里、梧棲的居民在八個一級致癌物污染濃度最高,是全市廿九區的前七名。雖然整體 PM2.5 及致癌物雖未超標,但是民眾吸到就有風險,空污已經成為「國安問題」,行政院及相關機關必頇盡快源頭減量,停止中火運作,特向行政院提出質詢。

說明:
一、參考中山醫學大學公衛系研究團隊針對后里、西屯、大雅及港區(大肚、清水、沙鹿、梧棲、龍井)為台中電廠、中龍鋼鐵及中科園區所在地及鄰近行政區,特別進行居民空污暴
露研究指出,龍井、西屯、大肚、大雅、清水、后里、梧棲的居民在八個一級致癌物污染濃度最高,是全市廿九區的前七名。
二、這項在今年 3 月公布的研究結果顯示,鄰近中火、中龍及中科的八個空污防制重點行政區,就有七區的居民暴露致癌物風險較高,研究團隊中山醫學大學公衛系指出,八個一級致癌物包括砷、鎘、鎳、戴奧辛等,強調空污一級致癌物多少不定與 PM2.5 濃度有關,不管劑量多少,只要吸入就有風險。
三、空氣中的一級致癌物經人體吸入,與生活環境、疾病、病毒交互作用,尤其是孕婦、老年人、小孩等敏感族群,危害甚大。雖然整體 PM2.5 及致癌物雖未超標,但是民眾吸到就有風險,空污已經成為「國安問題」,行政院及相關機關必頇盡快源頭減量,停止中火運作。

行政院回覆:

沈委員尌「臺中地區 PM2.5 與致癌物雖未超標,惟恐影響民眾健康,應停止台中電廠運作」問題所提質詢,經交據經濟部查復如下:
一、依據臺中市政府委託研究之「空污 PM2.5 環境調查及健康風險評估」第一、二階段調查研究結果(以下稱該研究),該研究使用空氣品質模式之 CMAQ(Community Multi-scale Air Quality Mode)々模擬結果顯示,臺中市的排放源對臺中市 PM2.5 的貢獻來源占比,點源(如煙囪等排放之固定污染源)為 0.8%~3.6%、線源(如汽機車排放之移動污染源)為14.9%~25.0%、面源(如學校、住宅及商業區因人活動釋出之固定污染源)為 17.0%~22.7%,其中以點源貢獻量最小。點源來自后里區、西屯區、大雅區及港區(大肚、清水、沙鹿、梧棲、龍井)等地之重大排放。
二、該研究調查採樣結果顯示,臺中市 9 區 PM2.5 中所含一級致癌性重金屬占 PM2.5 質量濃度極低,且以空氣品質模式之 AERMOD (American Meteorological Society / Environmental
Protection Agency Regulatory Dispersion Model)模擬結果發現,固定污染源 PM2.5 中金屬鎘、砷、鉻、六價鉻、鎳、鉛影響臺中市大氣中 PM2.5 中金屬濃度小於 30%々建議政府應立即投入更多資源調查目前空氣中之致癌物質種類與濃度,對明顯有人為污染的致癌物所在地應定期主動追蹤濃度變化,並找出污染源,才能有效降低致癌污染源濃度,保障民眾健康。
三、該研究指出,影響健康與疾病必頇要考慮暴露的精準量測及疾病發生的潛伏期,也要考慮其他因素(年齡、性別、抽菸、喝酒、BMI、HBV/HCV 病毒感染、運動、飲食習慣及其他特定疾病特別的干擾因子)之影響,該計畫因資料的限制,無法對居民暴露進行精準測量,因此初步成果無法合理解讀暴露是否影響健康與疾病。
四、台電公司為協助改善臺灣空氣品質,台中電廠透過於秋冬季節安排機組歲修、檢修或進行環保設備改善工作,並針對既有防制設備進行更新改善,投資金額達新臺幣 412.79 億元,預期每年可削減粒狀物約 398 噸、硫氧化物約 7,118 公噸及氮氧化物約 10,319 噸々另台中電廠已規劃設置 2 部燃氣複循環機組,未來 2 部燃氣機組商轉後,既有 4 部燃煤機組將轉為備用機組,並在既有燃煤機組空污改善工程均完工之情形下,預估台中電廠於 115 年,空污排放量相較於 105 年,將由約 3.8 萬噸,降低至 1.6 萬噸,共減少約 2.2 萬噸,減幅達 58%。

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