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2019-04-12

本院沈委員智慧,台中市忠明高中 108 年 3 月 28 日驚傳腹瀉群聚感染,波及 112 位學生。此次學生集體食物中毒的校園危機,包括稽查、採集檢體與後續追蹤,台中市衛生局皆能有效即時處理,避免事態進一步擴大,殊屬不易。反觀 107 年 4 月嘉義民雄早餐店「毒蛋」引發的集體沙門氏菌中毒案件,造成一名國立大學碩士生死亡。該案衛生署疾管局在半個月後才開始調查,歷時二個半月完成的調查報告竟然稱「許多跡證均已消滅」,進而導致受害者或家屬求償無門。中央政府行政效率怠惰造成疏失,損害人民權益,由此可見一斑,相關機關應予改進,特向行政院提出質詢。

說明:
一、台中市忠明高中 108 年 3 月 28 日驚傳腹瀉群聚感染,總計共有 112 位學生請假。28 日當天台中市衛生局立即啟動食物中毒調查,並派員至學校稽查、採集檢體,將持續追蹤後續情形。
二、反觀 107 年 4 月嘉罬民雄早餐店的「毒蛋」引發集體沙門氏菌中毒案件,造成一名國立大學碩士生死亡。經查衛生罫疾管局半個月後才開始調查,歷時二個半月才完成調查報告,報告中竟然載明「因蛋雞已銷毀」、「許多跡證均已消滅」,農委會也無從查證雞蛋是否帶有沙門氏菌。也因此導致受傷及死亡家屬求償無門。
三、中央政府相關部門在民眾食物中毒危機處理時,包括應變措施、處理流程、處理速度以及處理者的心態都有可議之處,殊屬不當。中央政府行政效率怠惰造成疏失,損害人民權益,由此可見一斑,相關機關應予改進。

 

行政院回覆:

沈委員就嘉義民雄早餐店沙門氏菌中毒案件調查問題所提質詢,經交據衛生福利部查復如下:

一、依據衛生福利部食品藥物管理署106年9月27日FDA食字第1060032229號函「疑似食品中毒事件處理要點」規定,發生疑似食品中毒事件時當地衛生局需依該要點第三點:應即派員調查食品中毒發生經過,追查可疑食品來源及其貯藏、處理與烹調方法,並由食品(藥)科(處、課)負責可疑食品來源及其製造場所之調查處理,包括供應食品場所之稽查輔導、食品製程、製造環境等。

二、復查107年4月嘉義縣民雄早餐店引發集體沙門氏菌食品中毒案件,係因嘉義縣衛生局於4月23日接獲嘉義市政府衛生局通報計有5名民眾於4月21日在嘉義縣豆奶攤購買食物回家食用後發生腹瀉、腹痛、發燒等症狀,故於4月27日向疾病管制署申請啟動流行病學調查支援,該署於當日即回覆並立即派員協助啟動調查,並無質詢內容中”半個月後才開始調查”之情事。而嘉義縣衛生局亦於同日要求業者停業,後續監測未再發現新增群聚相關個案。

三、因應本次食品中毒事件,疾管署隨即啟動流行病學調查與實驗室調查,並於5月1日與嘉義縣衛生局召開調查會議並偕同衛生局至該豆奶攤進行環境調查、工作人員採檢及展開後續腹瀉個案問卷訪問及疫情資料分析。疾管署依初步疫情風險研判結果於5月8日與衛生福利部食品藥物管理署、行政院農委會動植物防疫檢疫局協調有關溯源調查事宜,並會同食品藥物管理署中區管理中心、雲林縣衛生局食品衛生科、雲林縣動植物防疫所及農業科技研究院動物科技研究所共同追溯蛋品來源與相關檢體採檢送驗。為釐清風險食品製程與受汙染來源,疾管署又於5月23日再次與嘉義縣衛生局藥物暨食品管理科、疾病管制科至該豆奶攤進行訪談,逐一比對各項餐點製作過程與食材並檢視業者監視錄影畫面以進行流行病學調查結果分析與研判。

四、疾管署調查期間均與地方衛生局保持密切聯繫及提供最新調查發現,並依據最終流行病學調查結果與實驗室調查結果研判本起食品中毒案件原因食品為法式吐司,病因物質為沙門氏菌,該署業已協助調查並於107年7月3日函復嘉義縣衛生局及食品藥物管理署本案相關流行病學調查、實驗室調查證據與正式調查報告。

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